Esbozo de 2 años de gestión en algunas instituciones del Estado

Por María Hernández

Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT)

El doctor Franklin García Fermín asumió las funciones de este ministerio en medio de la pandemia, estando las universidades forzadas a desarrollar sus programas docentes online.

“La crisis sanitaria ha obligado a los líderes universitarios a entender que el conocimiento no debe transmitirse solamente y ni siquiera principalmente de manera presencial, como era antes, sino que la enseñanza tiene que desarrollarse en el ámbito de la virtualidad”, dijo el funcionario .

Los programas de becas e intercambios con otras universidades reanudaron su curso inmediatamente el levantamiento de las restricciones dispuesto por el presidente Luis Abinader el pasado 16 de febrero del año en curso.

Con gestiones de MESCYT el país logró obtener voto a favor en la comparabilidad de las Escuelas de Medicina de RD con sus similares de los Estados Unidos, para que estudiantes dominicanos califiquen para el programa de préstamo Federal directo William D. Ford de los Estados Unidos.

Igualmente, el MESCYT y Microsoft firmaron convenio para formar y certificar 6,000 docentes y estudiantes de educación, entre otros acuerdos.

En la presente gestión, el MESCYT ha firmado acuerdos sobre planes de estudios con universidades de Francia, España, Alemania, Estados Unidos, el Reino Unido, Cuba, Brasil, Argentina, Italia y Rusia, entre otras naciones.

Y como «hay de todo en la viña del Señor», aún persisten los atrasos en el pago de la manutención de los estudiantes becados .

No obstante, para buscar solución a esta problemática, el ministro García Fermín y el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, valoraron la factibilidad de la creación de la Cuenta de Pagos Internacionales, a través de una plataforma de acceso del Banco Central, la cual proporcionará una visualización de este trámite en tiempo real y con mayor agilidad.

CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS

Siendo uno de los sectores económicos que oferta la mayor cantidad de empleos en el pais y pese a la crisis causada por la pandemia COVID-19, las zonas francas no han perdido su ritmo creciente en estos dos años de gestión perremeista.

Con el Plan de relanzamiento de zonas francas iniciado por el presidente Abinader en octubre del 2020, las instalaciones de parques industriales en diferentes provincias del país ha subsanado la crisis que ya padecían y que se acentuó con la pandemia.

De acuerdo a declaraciones de Daniel Liranzo, director ejecutivo del Consejo Nacional de Zonas Francas, en el período enero-junio del presente año, el sector registró el mayor número de empleos en los últimos 22 años, al crear 190,472 empleos directos. Esto representa unas 20 mil plazas por encima de la cifra registrada en tiempo anterior a la pandemia.

Este volumen de empleos que ofertan las zonas francas representa 1 de cada 4 empleos formales privados en Santiago, 40% en San Cristóbal, 22% en San Pedro de Macorís y 39% en Pedernales.

Estos números ponen en evidencia que los parques industriales siguen siendo el sector con mayor incidencia en el combate del desempleo en esas provincias.

El Consejo Nacional de Zonas Francas ha aportado un crecimiento de 77.1% de las exportaciones en los primeros cinco meses del año, es decir 12.2 % y US$345.9 millones más con respecto a enero-mayo de 2021 y se proyecta siga en aumento, debido a las facilidades para su instalación con relación a otros países de la región.

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

El Ministerio que mayor responsabilidad asumió al entrar el nuevo gobierno del presidente Luis Abinader fue el de Salud Pública, teniendo en cuenta la situación de pandemia que vivía el mundo en ese momento y que ante todo debía garantizar vida a la población.

Así fue como inmediatamente el ministro de Salud, doctor Plutarco Arias, quien sustituyó en el cargo al doctor Rafael Sánchez Cárdenas asumió el puesto y se creó el Gabinete de Salud encabezado por la vicepresidenta Raquel Peña.

Una de las primeras medidas tomadas por el presidente Abinader fue incrementar el presupuesto de Salud Pública en 15 mil millones de pesos adicionales, los cuales fueron aprobados en el Presupuesto Complementario.

El titular de Salud de entonces, señaló que encontraron «un panorama sombrío frente al COVID-19 y que, gracias a las ejecutorias del presidente Luis Abinader, se pudo intervenir para exhibir importantes logros en los primeros 100 días al frente a la institución de salud».

Indicó que se pudo resolver el desabastecimiento de pruebas PCR, medicamentos generales y de alto costo, a lo que se le agrega la actualización de los protocolos de atención a la covid-19, acorde con los lineamientos internacionales, de igual forma aumentando la capacidad de respuesta, con el nombramiento de más de 1000 profesionales de la salud.

Sin embargo, Arias fue destituido del cargo el 26 de febrero del 2021 mediante decreto 131-21, convirtiéndose en el funcionario de alto rango que menos tiempo ha permanecido en el cargo en la presente administración.

En su lugar el presidente Abinader nombró al doctor Daniel Rivera, también de Santiago, a quien correspondió impulsar el amplio programa de vacunación contra COVID 19 a nivel nacional que había iniciado Arias.

“Vacúnate RD”

Con el lema “Vacúnate RD”, el presidente Abinader inició el 16 de febrero del 2021 la jornada de vacunación, la primera vacuna Covishield en territorio dominicano, con la que marcó el inicio de la inmunización de la población dominicana frente a la pandemia en el país.

Esta jornada de vacunación se inició con un lote de 20.000 dosis producidas por AstraZeneca en India.

Los principales acuerdos suscritos por el Gobierno dominicano contemplaban la compra de 110,000 dosis a la India, 10 millones a AstraZeneca y otros 7,9 millones de Pfizer y 768.000 dosis adicionales de la empresa china Sinopharm.

Para marzo del 2021, el nuevo incumbente se Salud Pública anunciaba que «el país está cerca de superar el medio millón de personas vacunadas y que solo en un solo día, fueron vacunadas 85 mil personas, duplicando la meta que en principio se había establecido para la vacunación, todo esto gracias a los esfuerzos de varios sectores».

En la actualidad, la inclemencia del COVID-19 se ha reducido, aún se presentan casos, lo que obliga a la población a no bajar la guardia en los lugares de mayor concentración de personas.

El nuevo reto de Salud Pública es mantenerse vigilante ante la amenaza que representa la Viruela del Mono, cuyos casos hasta ahora son tres.

MINISTERIO DE TURISMO

Al igual que el Ministro de Salud Pública, el de Turismo tuvo una gran responsabilidad al asumir el importante compromiso en medio de la cuarentena por la pandemia del COVID-19.

Con la limitada apertura de los vuelos comerciales, inactividad hotelera en su máxima expresión, toque de queda que paralizó los negocios de bebidas y comidas, los casos de contagiados por coronavirus en aumento y la economía nacional en picada.

No en vano, el presidente Luis Abinader participó en cada una de las iniciativas de este importante Ministerio, por ser el gestor del área que más divisas genera para el país.

Ante esa situación, el Jefe de Estado dispuso el Plan de Incentivo para el Turismo Interno, apenas un mes después se asumir el cargo, como una forma de reiniciar las actividades hoteleras en los polos turísticos bajo un estricto protocolo en las instalaciones hoteleras y los aeropuertos que garantizara protección de los visitantes criollos y los pocos turistas que se atrevían a viajar.

“Esta pandemia ha dejado bien claro lo importante que es el turismo para el país”, dijo David Collado al anunciar también un Plan de recuperación del sector en busca de atraer más inversiones para el país.

Repunte

El plan diseñado por el gobierno tuvo los resultados esperados. Las familias dominicanas, cansadas de encierro comenzaron a «vacacionar» y las cadenas hoteleras fueron reincorporándose a la actividad.
Afirmó que este crecimiento responde a la llegada de 3,547,000 viajeros a junio del presente ano, para un aumento de 1,649,500 viajeros, en compaacion a igual periodo del pasado ano 2021.
El Banco de Reservas (estatal) se sumó al Plan y para dar facilidades a las familias ofertó su programa “Vacaciones Felices” a tasa 0% de interés, mientras el presidente Abinader inauguró el Muelle Turístico de Miches, entregó 30 millones de pesos para la reconstrucción del malecón de San Pedro de Macorís y se lanzó la Marca País de la República Dominicana impulsada por una producción de Juan Luis Guerra.

De 245,447 turistas que recibio el. pais durante julio y agosto de 2021, aumentó a 264,229 en septiembre.

Para Julio de este año 2022, la República Dominicana recibió 735,064 visitantes, según informe del Banco Central.
El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, señaló que este sector aporto 1.8 puntos porcentuales a la expansión promedio de 5.6% registrada por la economía en el periodo enero-junio 2022.
Afirmó que este crecimiento responde a la llegada de 3,547,000 viajeros a junio del presente año, para un aumento de 1,649,500 viajeros, en comparación a igual periodo del pasado año 2021.

DIRECCION GENERAL DE ADUANAS

Una de las instituciones recaudadora más importante para la economía nacional es Aduanas, la cual también se vio seriamente afectada por la pandemia COVID-19.
Al iniciar la presente gestión, Eduardo Sanz Lovatón y la apertura que emprendió el presidente Luis Abinader para dinamitar la economía, la Dirección General de Aduanas comenzó a reactivar sus operaciones y, por ende, las recaudaciones.
Para el año 2020, la Dirección General de Aduanas (DGA) recaudó RD$127,495.8 millones, lo que indica que en los primeros 10 meses del 2021 superó esa cantidad en RD$24,622.4 millones, un crecimiento del 19.3%.
A este crecimiento se le agrega la promulgación por el Poder Ejecutivo de la ley 168-21 de Aduanas que castiga el lavado en el comercio de mercancías y crea la Procuraduría Especializada para la investigación de los crímenes y delitos aduaneros.
Esta ley cuenta sustituye el anticuado marco jurídico que regulaba las aduanas y establece tres tipos de sanciones: ilícitos aduaneros, delitos aduaneros y faltas tributarias y aduaneras y dispone penalidades para sus violaciones.
Ahorros en recursos y tiempo
En lo que llamó como un «uso eficiente de recursos» el director de Aduanas dijo que en el 2021 la institución se ahorró RD$2,082 millones, equivalentes a un ahorro diario de RD$5.7 millones por concepto de compras de combustible, material gastable, productos de limpieza, entre otros.
Eduardo Sanz Lovatón, aseguró que, con esta capacidad en la reducción del gasto, el gobierno del presidente Luis Abinader construye escuelas, carreteras y hospitales.
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Otra de las acciones ejecutadas por la DGA ha sido la aplicación del Código de Ética y Conducta de Aduanas (CECA), que establece un conjunto de principios, valores y reglas de integridad que orientan a la excelencia.

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

Pese a que en agosto del 2021 el presidente Abinader traspasó al Ministerio de Obras Públicas la ejecución de unos 50 proyectos de construcción de infraestructura vial que estaban a cargo de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (Oisoe), se desconoce si ya fueron iniciados.
El traspaso de las obras se formalizó en un acto de la Comisión de Liquidación de Órganos del Estado y dispuesta por el presidente Luis Abinader «por sospechas de que sirvieron para amparar actos de corrupción».
Las 50 obras suman un presupuesto de 3,634 millones de pesos, según detallaron los responsables de la comisión en una rueda de prensa en el Palacio Nacional.
No obstante, no se ofrecieron detalles de cuáles son y dónde serían ejecutadas esas obras.
Carreteras
En su empeño por cumplir promesas hechas a distintas comunidades, el presidente Abinader dio el primer palazo para el inicio de la construcción de la carretera El Cercado – Hondo Valle – Juan Santiago, con una inversión de mil millones de pesos, y que beneficiará a productores y residentes en la zona.
De su lado, el Ministro de Obras Públicas, Deligne Ascención, informó que está también en ejecución en Elías Piña, la Carretera Guaroa – Macasías y que se trabaja en la solución de la “curva de la muerte” en el tramo carretero de Las Matas a Comendador.
Explicó, además, que recientemente se inauguró la reconstrucción de la carretera Las Matas de Farfán a San Juan. También se desarrolló un amplio programa de asfaltado, incluyendo el de las calles de Comendador, de varios sectores de San Juan, de las Charcas y de otros municipios de la región.
«Aprovecho la ocasión para informar que estamos invirtiendo, con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo, más de RD 269 millones en la reparación de caminos vecinales en la provincia de San Juan, en las localidades de La Lima, el Ingenito, La Ciénaga, Boca de los Arroyos, La Ceiba, Aventura y La Higüera», expresó.
Además, con fondos del programa se invirtieron otros 100 millones de pesos para la construcción de los caminos vecinales de Cañada Miguel, Aniceto Martínez, La Zahonada, Gajo del Mono y Hondo Valle.
También se refirió a la segunda etapa del programa de Mejoramiento Agroforestal, con una nueva inversión de 104 millones de pesos, destinados a la habilitación de los caminos vecinales de Arroyo Cano, Jaguar, El Hatico, Las Matas, Punta Caña, Palo Quemado, Hato Nuevo, el Muro de la Presa de Sabaneta, Los Fríos, El Carpintero, Agua de Liborio, Maguana Abajo y Arriba, Yabonico, Los Copeyes, El Palero, Córbano y Hato del Padre.
Mantenimiento a túneles y puentes
Foco de atención del Ministerio de Obras Públicas son las jornadas de mantenimiento de túneles y puentes, lo que aunque acarrean ciertas molestias a los usuarios, son necesarias.
Calles y avenidas
Obras Públicas dio inicio a un programa de arreglo calles y avenidas en 246 puntos del Distrito Nacional y Santo Domingo, a un costo de RD$1,563 millones.
El plan incluye reasfaltado, señalización de calles y avenidas, reacondicionamiento de puentes y de pasos a desnivel, corrección de drenaje, entre otros.
El programa fue diseñado tras un levantamiento de los puntos críticos de acumulación de agua en el pavimento y para corrección de las infraestructuras de drenaje en las principales avenidas y corredores del Gran Santo Domingo.
Se detectaron 43 casos en el Distrito Nacional, 73 en Santo Domingo Norte, 36 en Santo Domingo Oeste, y 94 en Santo Domingo Este, para un total de 246 puntos críticos, de acuerdo con un comunicado de Obras Públicas
Asistencia Vial y Reforzamiento de carreteras
Una de las labores que siguen eficientes en el Ministerio de Obras Públicas son la asistencia vial a los conductores en avenidas y carreteras.
Aunque no ofrece una estadística del número de asistencias ofrecidas, basta con viajar y sentirse seguro en caso de cualquier eventualidad.
Igualmente, las brigadas de Obras Públicas trabajan en el reforzamiento de las patrullas de carreteras durante los feriados y cuando mayor cantidad de vacacionistas se desplazan por las autopistas, para evitar accidentes y hechos delictivos.


MINISTERIO DE EDUCACION

En el Ministerio de Educación hay pocos logros por mencionar , si se toma en cuenta que su ex incumbente, el catedrático universitario Roberto Fulcar pasó su gestión de escándalo en escándalo.

Tanto fue el ruido que empañó su gestión que esto le costó el cargo, siendo el último de éstos la adjudicación de más de RD$ 2,500 millones de pesos a cinco compañías vinculadas a una sola persona para la compra de libros digitales.

La información de esta irregularidad se esparció como pólvora y al parecer, fue la gota que derramó el vaso, ya que sectores cercanos al presidente Abinader sólo hablaban de su «segura» destitución.

Anteriormente, Fulcar estuvo en otro “ruido”, tras denunciarse irregularidades en el Concurso de Oposición Docente convocado por el Ministerio.

La denuncia consistió en que supuestamente se filtraron los exámenes a dirigentes del Partido Revolucionario Moderno, pocos profesores superaron las pruebas y fallas en la plataforma, además de manipulación en las computadoras.

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